時(shí)下熱門注銷視點(diǎn)丨淺析公司注銷之路徑
在我國，公司注銷比注冊更難，主要難在稅務(wù)清算、債務(wù)清理以及股東一致意見的達(dá)成上，然而注銷本身又關(guān)系著公司大小股東的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系著擬IPO企業(yè)的合規(guī)性，因此，我們需要重視并積極面對企業(yè)注銷事項(xiàng)。本文從公司注銷法律風(fēng)險(xiǎn)及路徑出發(fā)，希望正穗小編能給大家稍許啟發(fā)。
公司注銷的必要性
在未揭開“法人面紗”前，股東都可以暫且從容地站在公司法人這個(gè)屏障后面，承擔(dān)有限的法律責(zé)任，并對公司的債臺高筑而安之若素，然而，一旦揭開“法人面紗”，打破了商事交易之效率與安全之平衡，股東將面臨著無法承受之“重”，對于小股東而言更甚。就公司清算注銷而言，若不能處理妥當(dāng)，將同樣導(dǎo)致“法人面紗”被揭開之后果。
根據(jù)《公司法》第二十條規(guī)定，公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。但由于該等規(guī)定過于原則性，在司法實(shí)踐中，往往因舉證難度較大，而無法產(chǎn)生揭開“法人面紗”之效果。
為了審判實(shí)踐需要，最高人民法院審判委員會專門就人民法院審理公司解散和清算案件適用法律問題作出《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》（以下簡稱“《公司法司法解釋（二）》”），其中，對于公司任何股東未及時(shí)清算導(dǎo)致債權(quán)人財(cái)產(chǎn)損失，或怠于清算導(dǎo)致最終無法清算的情形，規(guī)定了股東承擔(dān)連帶清償責(zé)任，這是對股東有限責(zé)任的重大突破。
《公司法司法解釋（二）》第十八條的規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。若有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行清算義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，最終無法進(jìn)行清算的，需要對公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。上述情形系實(shí)際控制人原因造成，債權(quán)人主張實(shí)際控制人對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。”
因此，在公司存在應(yīng)當(dāng)清算注銷的情形下，股東及董監(jiān)高均應(yīng)及時(shí)采取措施履行注銷手續(xù)，否則，將可能導(dǎo)致對公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的后果，特別是對于財(cái)務(wù)投資者而言，持股比例較低，無法直接參與公司經(jīng)營，若不重視注銷流程，將無法控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
公司注銷情形
觸發(fā)公司注銷的事實(shí)因素有很多，如公司不再經(jīng)營且無存續(xù)必要、公司已經(jīng)達(dá)到解散條件、公司股東之間存在諸多矛盾且無法維持正常經(jīng)營等，但無論如何，注銷公司需要滿足一定條件并履行相應(yīng)程序后方可實(shí)施，主要可分為“滿足解散條件進(jìn)而清算、注銷”以及“法院強(qiáng)制清算后注銷”兩種方式，相關(guān)具體內(nèi)容詳見《公司法》、《公司法司法解釋（二）》、《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會紀(jì)要》等規(guī)定。
（一）關(guān)于滿足解散條件進(jìn)而清算、注銷的情形
1、法律規(guī)定
《公司法》第一百八十條規(guī)定的解散條件為：
（1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（2）股東會或者股東大會決議解散；
（3）因公司合并或者分立需要解散；
（4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；
（5）公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，請求人民法院解散公司，人民法院予以解散的。
其中：《公司法司法解釋（二）》第一條進(jìn)一步規(guī)定公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的事由為：
①公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會或者股東大會，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的；
②股東表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例，持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會或者股東大會決議，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的；
③公司董事長期沖突，且無法通過股東會或者股東大會解決，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的；
④經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴(yán)重困難，公司繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失的情形。但股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害，或者公司虧損、財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)，以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進(jìn)行清算等為由，提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。
2、審判實(shí)踐
上述第（1）至（4）種情形屬于法定情形，除了公司章程的條款適用存在潛在爭議以外，其他事由幾乎不存在潛在爭議，而第（5）種情形是最難把握的。通過總結(jié)司法案例，可以了解到審理爭議焦點(diǎn)一般集中在第（5）種情形的必要前置條件之“通過其他途徑不能解決”，即僅在窮盡一切可能的救濟(jì)手段仍不能化解公司僵局時(shí)，才賦予股東通過司法程序強(qiáng)制解散公司的權(quán)利，如：不能通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓解決股東之間的分歧和沖突、爭議的股東合計(jì)持股超過50%導(dǎo)致無法通過股東會決議等；同時(shí)，法院在審理過程中會考慮公司解散是否會影響公司利益、股東利益及案外人利益，是否對債務(wù)清理達(dá)成妥善處理方案等因素。
（二）關(guān)于申請法院強(qiáng)制清算的情形
在公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算、雖然成立清算組但故意拖延清算或者違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的情形下，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算，而在公司雖然成立清算組但故意拖延清算而債權(quán)人未提起清算申請的情形下，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進(jìn)行清算的，人民法院應(yīng)予受理。
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